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  本文介绍的是2001年至2017年间中华人民共和国实施的法律职业资格考试。

• 關於2018年起中华人民共和国实施的法律职业资格考试，請見「国家统一法律职业资格考试」。

中华人民共和国
中华人民共和国政府与政治 系列条目
中国共产党 党章 集体领导制、民主集中制 第五代中央领导集体 全国代表大会 （十九大） 中央委员会 （十九届） 总书记：习近平 中央政治局 常务委员会 中央书记处 中央政法委员会 中央直属机构 中央纪律检查委员会 书记：赵乐际 中央军事委员会 主席：习近平 副主席：许其亮、张又侠 地方组织：地方各级代表大会、地方委员会、党委书记 基层组织：总支部委员会、支部委员会、党组、第一书记 军队委员会 纪律检查机关、纪律处分条例 中央巡视制度、地方巡察制度 党徽、党旗、党报、党刊 共青团、少先队
政府
国家宪政体制 宪法 宪法解释、违宪审查 宪法宣誓、宪法修正 法律 （列表） 基本法律、普通法律 行政法规、部门规章 地方性法规、自治条例、单行条例 香港法例、澳门法律
国家权力机关 全国人民代表大会 （十三届、代表） 主席团 常务委员会（十三届、组成人员） 委员长：栗战书 副委员长、秘书长、委员 委员长会议 各专门委员会 国家元首 国家主席：习近平 国家副主席：王岐山 地方各级人民代表大会 （组织法） 人大选举法、监督法 全国人大组织法、议事规则
国家行政机关 中央人民政府 （第十三届国务院） 总理：李克强（历届内阁） 副总理：韩正、孙春兰 胡春华、刘鹤 国务委员 秘书长 （办公厅） 全体会议 （第十三届）／组成人员 常务会议 （第十三届） 中央军事委员会 主席：习近平 副主席：许其亮、张又侠 地方各级人民政府（领导人） 行政区划、机构编制 一国两制、民族区域自治制度、基层群众自治制度 基层选举制度、公务员制度 基本国策、五年规划 政府工作报告
国家监察机关 国家监察委员会 主任：杨晓渡 副主任：刘金国、杨晓超、 李书磊、徐令义、肖培、 陈小江 地方各级监察委员会
国家司法机关 最高人民法院 院长：周强 最高人民检察院 检察长：张军 最高人民法院审判委员会 最高人民检察院检察委员会 地方各级人民法院 地方各级人民检察院
政治
統一戰線·港澳台政策 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国人民政治协商会议 全国委员会（第十三届、常务委员会） 主席：汪洋 副主席、秘书长、常委 地方委员会 政党 中国共产党 （中央统战部） 民主党派、无党派人士 香港政党、澳门政党 人民團體 和平统一、一国两制、高度自治 中央對臺工作領導小組、中央港澳工作协调小组 国务院台湾事务办公室、国务院港澳事务办公室 海峡两岸关系协会、香港中联办、澳门中联办 香港司法体制、澳门司法体制
外交·国安·宣传 中央国家安全委员会 主席：习近平 副主席：李克强、栗战书 中央外事工作委员会 主任：习近平 副主任：李克强 中央外事办 主任：杨洁篪 外交部 （发言人、驻外机构） 外长：王毅 商务部 中共中央对外联络部 全国人大外事委、全国政协外事委 独立自主的和平外交政策 和平发展道路、中國夢 互利共赢的开放战略、新型國際關係 和平共处五项原则、和谐世界 大国外交、周边外交 中國與聯合國 中国人民的老朋友、国际反华势力 习近平外事访问列表 国家安全部 公安部国内安全保卫局、中央保密办（国家保密局） 中央精神文明建设指导委员会 （办公室） 主任：王沪宁 中央网络安全和信息化委员会 主任：习近平 副主任：李克强、王沪宁 网络主权、网络审查 公安网监、防火长城
地图 政治主题
查 论 编

中华人民共和国的国家司法考试是依据《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》、《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国公证法》及《国家司法考试实施办法》的有关规定並由司法部與各地司法厅（局）统一组织的从事特定法律职业的资格考试，考试合格授予《法律职业资格证书》。

国家司法考试始于2001年，在此之前僅有律师资格考试。根据现行的制度，除非在司法考试制度建立前就已经取得执业资格，否则要担任律师、法官、检察官和公证员，就必须通过统一司法考试。^[1]

根據新華社報導，2017年8月28日，包括法官法等在内的８部法律修正案草案提请十二届全国人大常委会第二十九次会议审议。这８部法律修正案草案所涉及的司法考试改革將停辦国家司法考试，改為国家统一法律职业资格考試，律师法修正案草案明确规定，舊有的国家统一司法考试合格证书、律师资格凭证，与国家统一法律职业资格证书具有同等效力。^[2]

有关机构

每年度的司法考试工作主要由司法部国家司法考试司与国家司法考试中心负责。

司法部国家司法考试司

司法部国家司法考试司由考试指导处、综合处、教育处三个部门组成^[3]，主要负责^[4]：

• 研究制定司法考试的工作规则和规范，制定国家司法考试的工作规章制度；


• 负责司法考试大纲编审；


• 管理指导司法考试考务工作，对考试工作进行监督；


• 指导开展司法考试的理论研究和国际交流；


• 审查授予《法律职业资格证书》，对取得资格证书者进行管理；


• 开展国家司法考试工作的信息化建设，指导地方司法行政机关组织国家司法考试工作。

国家司法考试中心

国家司法考试中心有由办公室、命题处、考务处、信息统计处和综合处组成^[5]，主要负责^[6]：

• 参与研究、草拟司法考试的工作计划和年度工作方案与国家司法考试工作规章、规范；


• 参与、协助司法考试大纲编审工作；


• 承担年度报名工作，汇总、分析全国报名数据和信息；


• 指导地方考区设置，汇总考点、考场设置；


• 建设司法考试题库；


• 制定命题方案，承担试卷的组拼、发送工作；


• 组织进行试卷的评判、成绩登录、分数复核和分数统计、分析工作；


• 承担司法考试考务工作的信息化建设；

历史

• 1994年，律师资格考试首次向港澳台地区开放，三地共有359人参加，台湾有三人通过考试。不久律考大门因为“配套设施没跟上”而关闭。^[7]
  


• 2001年7月15日，最高法、最高检、司法部就国家对初任法官、检察官和取得律师资格实行统一司法考试制度有关问题联合发表公告。^[8]
  


• 2001年10月30日，《国家司法考试实施办法（试行）》正式发布，自2002年1月1日起施行。^[8]
  


• 2001年12月30日，司法部发布公告宣布首次国家司法考试定于2002年3月30、31日举行。^[8]
  


• 2002年3月30日、31日两日，全国司法考试统一举行，共有36万余人参加考试。^[8]
  


• 2005年9月17日，2005年国家司法考试顺利开考，港澳首设国家司法考试考场。^[9]
  


• 2008年8月14日，司法部国家司法考试办公室发布的修订后的《国家司法考试实施办法》。^[10]
  


• 2008年，2008年国家司法考试报名人数突破37万人，实际参考人数近32万人。当年，中国国家司法统一考试向台湾居民再次开放，据官方数据，当年有818名台湾人获准参加考试。^[7]
  


• 2018年，新華社報導司法考试改革相關訊息，表示国家司法考试將停辦，改為国家统一法律职业资格考試。

考试资格

根据2008年颁布的《国家司法考试实施办法》，符合以下条件的人员，可以报名参加国家司法考试：^[1]

1. 具有中华人民共和国国籍；


2. 享有选举权和被选举权；


3. 具有完全民事行为能力；


4. 高等院校法律专业本科毕业或者高等院校非法律专业本科毕业或应届毕业生，部分地区可以放宽至高等院校法律专业专科毕业；^[11]
   


5. 品行良好。

但是有下列情形之一的人员，不能报名参加国家司法考试，已经办理报名手续的，报名无效：^[1]

1. 因故意犯罪受过刑事处罚的；


2. 曾被国家机关开除公职或者曾被吊销律师执业证、公证员执业证的；


3. 被处以二年内不得报名参加国家司法考试期限未满或者被处以终身不得报名参加国家司法考试的。

考察形式

司法考试以各年度的《国家司法考试大纲》为命題來源，考试形式分为四卷：试卷一、试卷二、试卷三为机读式选择试题，试卷四为笔答式实例分析试题，实行全国统一评卷。^[12]每一卷具体的考察内容是：^[12][13]

考试时间

国家司法考试每年举办一次，2002年第一届司法考试因为全国初任法官考试、初任检察官考试和律师资格考试停考和首次考试过渡性的原因确定在3月举行，其余均选取每年九月的第三个星期六、星期日作为考试时间。^[14]

出于保证大学应届生参加考试的原因，故将每年考试的报名时间在七月。因为考试的的准备工作环节，如试卷运送、保管等工作可以避开“十一”假期，所以考试通常在每年九月举行（2008年受到汶川大地震影响，四川省部分地区的司法考试单独推迟考试）。^[14]

通过率

• 以前的律师资格考试，主要考察法条，相对近年的全部为案例式的题目较为容易。但是通过率仍然不高。


• 在2006-2010这些年间，为了配合经济形势，通过率特殊地高（俗称“放水年”^[15][16]）。其中2008-2009的通过率逼近30%。实际上，考试并非按照考生的绝对分数给予总分的。例如，在低通过率的年份考获低分的，在高通过率年度就相当于高分通过。^[17][18]
  


• 2011年开始通过率急剧下降（从20%降了一半到10%左右），尽管当年（2011年）的考试题目较前明显容易。


• 2012-2014年期间，考试难度突然提高，但是通过率反而再次下降到约7-8%以下。因此，这几年最难通过。


• 2015年，普遍发现卷四的成绩特高，许多卷二、三的成绩不及格的，卷四分数几乎达120-130，导致民法刑法不合格的却可以高分通过的奇特现象。官方一直不会正式公布通过率，但是，依据卷四的分数，2015年是又开始“放水”的年度。（备注：卷四实践发现是用来调节通过率的）^[19]
  

港澳地区的通过率是1-2%（该数据包括了刚来自大陆地区的移民考生，真正香港澳門本地受教育的考生通过司法考试者非常少）。^[20]相對而言，台湾地区的考生的通过率比港澳高得多。

成绩查询

司法考试的成绩通常于11月中下旬公布，理论上每年司法考试的合格分数线需要与最高人民法院与最高人民检察院商议。^[21]但每年实际的合格分数线均为360分，放宽报名学历条件地方合格分数线为315分。^{[22][23][24][25][26]}

参考文献

外部链接

• 司法考试官方网站：司法部国家司法考试中心