行政村











































行政村

又名:
分類
村级行政区
位置
 中华人民共和国
上級
乡级行政区
創建法源
《中华人民共和国村民委员会组织法》
创建时间
1987年
數量
58.9万个(2012)
應用範圍
省、自治区、直辖市
本级政府
村民委员会(基层群众自治组织)
下級
村民小组





































行政村是中华人民共和国地方行政体系中,最小的自治单位,其管理机构为“村民委员会”。其首长是村民委员会主任,简称“村主任”,俗称“村长”。


1998年中国正式颁布的《村民委员会组织法》,重申村民委员会为“基层群众性自治组织”。为避免与地理概念的村庄、村落和自然村落的混淆,具有地方政治含义的村民委员会的辖区范围,常以“行政村”之名作为特指。




目录






  • 1 行政编组形式


    • 1.1 规模




  • 2 参考文献


  • 3 参见





行政编组形式


村划分的行政编组为村民小组。村的人口规模主要依据当地的人口密度、自然地理、经济水平而定。



  • 在城镇即城市、镇的非农业区、非农业产业为主的地区,存在另外一种形式的行政编组“社区”(行政机构为“居民委员会”)。村和社区的行政地位相同。但是行政村为村民的集体经济组织,村民平等拥有其经济红利(人合而不是资合的组织性质),而居民委员会管辖下的居民往往没有这样共同的经济利益。所以,即使是“城中村”,由于其村民集体且平等拥有土地等经济利益,与同城的居委会(其土地为国有)也完全不同。

  • 在草原、高原的牧业区,存在另外两种形式的行政编组“嘎查”(蒙古语:.mw-parser-output .font-mong{font-family:"Menk Hawang Tig","Menk Qagan Tig","Menk Garqag Tig","Menk Har_a Tig","Menk Scnin Tig","Oyun Gurban Ulus Tig","Oyun Qagan Tig","Oyun Garqag Tig","Oyun Har_a Tig","Oyun Scnin Tig","Oyun Agula Tig","Mongolian BT","Mongolian Baiti","Noto Sans Mongolian","Mongol Usug","Mongolian White","MongolianScript","Code2000","Menksoft Qagan"}.mw-parser-output .font-mong-mnc,.mw-parser-output .font-mong:lang(mnc-Mong),.mw-parser-output .font-mong:lang(dta-Mong),.mw-parser-output .font-mong:lang(sjo-Mong){font-family:"Abkai Xanyan","Abkai Xanyan LA","Abkai Xanyan VT","Abkai Xanyan XX","Abkai Xanyan SC","Abkai Buleku","Daicing White","Oyun Gurban Ulus Tig","Oyun Qagan Tig","Oyun Garqag Tig","Oyun Har_a Tig","Oyun Scnin Tig","Oyun Agula Tig","Mongolian BT","Mongolian Baiti","Noto Sans Mongolian"}
    ᠭᠠᠴᠠᠭ᠎ᠠ
    ,严式拼音字母音译:Gaqaa,东部标准音:.mw-parser-output .IPA{font-family:"Charis SIL","Doulos SIL","Linux Libertine","Segoe UI","Lucida Sans Unicode","Code2000","Gentium","Gentium Alternative","TITUS Cyberbit Basic","Arial Unicode MS","IPAPANNEW","Chrysanthi Unicode","GentiumAlt","Bitstream Vera","Bitstream Cyberbit","Hiragino Kaku Gothic Pro","Lucida Grande",sans-serif;text-decoration:none!important}.mw-parser-output .IPA a:link,.mw-parser-output .IPA a:visited{text-decoration:none!important}
    [ɡ̊ɑt͡ʃʰɑ])多见于内蒙古,而“牧委会”则多见于青海,也和村的行政地位相同。








































中国大陆历年村数(个)

1990年 1,001,272
1991年 1,018,593
1992年 100.4万
1993年 101.3万
1995年 93.2万
1996年 92.8万
2000

73.2万
2003年 66.3万
2004年 625,147


规模


作为解决三农问题的实际措施之一,自2000年前后开始大面积推行“合并行政村” 的改革并推出系列农村改革措施,2003年3月农村税费改革在全国推行,2004年3月5日温家宝总理承诺五年内取消农业税,2006年全面取消农业税。村的合并工作先后在各个省、自治区推行,各省区、各县(市)分步骤进行。截至2004年,行政村的数量由1991年的1018593个减至2004年的625147个,其中部分由于城市化和工业化,转为社区(居民委员会)。行政村的人口规模依照各地的人口密度不同而有差异,在中部、东南沿海地区,合并之前约为1000人左右,西部地区只有数百人;合并之后,人口规模中部、沿海地区超过二千人。



参考文献





参见




  • 村民委员会

  • 乡级行政区

  • 社区 (行政区划)




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