内阁官房长官
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内閣官房長官 | |
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内閣官房 | |
現任 菅義偉 2012年12月26日就任 | |
尊稱 | 官房長官 |
任命者 | 內閣總理大臣(首相) |
任期 | 無限制,依其內閣改組與否而定 |
首任 | 林让治 |
设立 | 1947年5月3日 |
網站 | www.cas.go.jp |
日語寫法 | |
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日語原文 | 内閣官房長官 |
假名 | ないかく かんぼう ちょうかん |
平文式罗马字 | Naikaku Kanbō Chōkan |
日語舊字體 | 內閣官房長官 |
内阁官房长官(日語:内閣官房長官、英语:Chief Cabinet Secretary)(簡稱官房長官)为日本国政府根据内閣法设置内阁官房的最高首長,相當於日本內閣秘書長,在第二次世界大戰前稱為内閣書記官長。
在不设副總理的情况下,官房長官是日本内阁中仅次于內閣總理大臣(首相)的职位,一般在首相臨時代理人选中排名第一位,相当于副首相和日本政府发言人。如果首相不能行使职责達五日以上时,官房长官可代理其职位,不少首相在就任前曾擔任過内阁官房长官。
目录
1 职务
2 概要
3 辅佐职
4 沿革
5 歷任内阁官房长官
6 记录
7 参考文献
8 參見
9 外部链接
职务
内阁官房长官统辖内阁官房事务,负责監督管理部门职员的服务(内阁法第13条)。
但是,内阁官房在内阁法上的主任大臣是内阁总理大臣(内阁法25条)。
内阁官房的事务涵蓋政府几乎所有的领域,因此总管的官房长官职务极其广泛。今日的官房长官发挥尤为重要的作用,主要内容如下。
- 对内阁的各种狀況協調行政各部。
- 與国会各院内会派(特别是执政党)的協調角色。
- 針對日本政府(内阁)处理的重要事项,以及各种事态發表政府正式立场的“政府发言人”。
办公室在总理大臣官邸5楼,配有一位特別職國家公務員國務大臣秘書官[注釋 1]。另外,也可以根据需求配置一位特别职的大臣補佐官。
内阁官房长官是閣議的主持者。
除此之外,内阁官房长官也負責總管內閣府(大臣委員會及特命擔當大臣所掌部署除外)事務(內閣府設置法8條),包含大臣官房、賞勲局、迎賓館、官民人材交流中心、再就職等監視委員會、國際平和協力本部、宮內廳、公平交易委員會等。
總理大臣官邸建地內的官房長官公邸在2002年(平成15年)3月啟用,在緊急事態發生時可供官房長官住宿以隨時因應情況變化,非一般居住用官邸[1]。
概要
在大眾媒體的報導中,內閣官房長官與內閣總理大臣並列為國民曝光度最高的職位。在實務上,隨著中央省廳再編與之後逐步加強官邸功能,其權限也不斷擴大。在重大案件中可見官房長官的協調能力,是內閣的關鍵人物。
現有憲法下,內閣官房長官最初並不是需要天皇認證的認證官。1963年(昭和38年),時任首相池田勇人認為內閣官房長官是接收首相指令與大臣溝通的橋樑,認為與大臣有同等地位[2],因此第2次池田內閣 (第2次改造)時代的同年6月11日,內閣官房長官成為認證官[2]。從此,內閣官房長官擁有大臣待遇。之後,隨著電視曝光度的增加,加上每日透過電視撥放的記者會,內閣官房長官也被稱作「政權」之顔[2]。近年多由重量級政黨要角就任。現在已是實質上的內閣第二號人物。
做為未來首相候選人的登龍門,內閣官房長官多由年輕的明日之星、或擁有政策調整能力的資深政治家出任,一般都是首相最重要的左右手。自由民主黨執政時,多由總裁派閥(首相出身派閥)出任。
在媒體報導中,若是內閣總理大臣的非正式發言,慣例上會以「政府首腦」取代職稱。
2000年(平成12年)4月起,內閣總理大臣臨時代理名單列有五位,其中內閣官房長官通常排名第1或第2位。當內閣官房長官以外的國務大臣名列第1位時,該國務大臣稱為副總理。
由於需代理時常出訪海外的首相,負責國內的危機管理,因此內閣官房長官鮮少出訪海外[注釋 2]。若是內閣官房長官離開東京,則由作為行政最高責任者的內閣總理大臣留守東京。
辅佐职
补佐内阁官房长官的职位如下:
内閣官房副長官3人(内阁法第14条)※認証官
国家安全保障局長(内阁法第17条第3項)
内閣危機管理監(内阁法第15条)
内閣情報通信政策監(内阁法第15条)
内閣官房副長官補内閣官房副長官補3人(内阁法第18条)
内閣廣報官(内阁法第19条)
内閣情報官(内阁法第20条)
内閣總務官(内閣官房組織令第2条第2項)- 内閣府大臣補佐官1人(内阁官房长官可以根据自己的要求来设置)
沿革
- 1879年(明治12年)3月12日 - 設置內閣官房長官的前身內閣書記官長,下屬有大書記官、少書記官。
- 1885年(明治18年)12月22日 - 創立內閣制度,成為正式常設職位。
- 1890年(明治23年)6月30日 - 公布內閣所屬職員官制,為內閣所屬的勅任官。職則為「依內閣總理大臣命令管理機密文書、監督內閣事務、執行內閣所屬判任以下職員人事權)」。
- 1898年(明治31年)10月22日 - 對內閣所屬各局局長的指揮權改為命令權。
- 1924年(大正13年)12月20日 - 內閣所屬職員官制全面修正,書記官長直屬部局改組為內閣官房。職責加上「輔佐內閣總理大臣」。
- 1947年(昭和22年)5月3日 - 日本國憲法施行,廢除原來的內閣書記官長,依行政官廳法新設內閣官房長官。由於非國務大臣所屬職位,由國務大臣出任內閣官房長官時,人事令為「兼任內閣官房長官」。非國務大臣出任時,人事令為「任命內閣官房長官」。
- 1949年(昭和24年)6月1日 - 行政官廳法失效,內閣法成為基礎法。該法允許國務大臣出任職位,因此由國務大臣出任內閣官房長官時,人事令改為「任命內閣官房長官」。
- 1963年(昭和38年)6月11日 - 時任首相池田勇人[2]修正內閣法,內閣官房長官成為認證官[2]。由國務大臣出任內閣官房長官時,以國務大臣身分認證,非國務大臣出任時,以內閣官房長官認證。
- 1966年(昭和41年)6月28日 - 修正內閣法,內閣官房長官為國務大臣所屬職位。
- 1984年(昭和59年)7月1日 - 隨著總務廳設置,負責總理府(大臣廳等除外)綜合管理。
- 2000年(平成12年)4月5日 - 內閣總理大臣臨時代理預定者改為組閣前5順位,原則上由內閣官房長官擔任第1順位。
- 2001年(平成13年)1月6日 - 中央省廳再編,負責內閣府(大臣廳等除外)綜合管理。
歷任内阁官房长官
代 | 姓名 | 内閣 | 就任日 | 退任日 | 出身 | 備考 | |
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内閣官房長官(非認証官) | |||||||
1 | 林让治 | 第1次吉田内閣 | 1947年5月3日 | 1947年5月24日 | 日本自由党 | 旧・親任官待遇 | |
- | (欠員) | 片山内閣 | | ||||
2 | 西尾末廣 | 1947年6月1日 | 1948年3月10日 | 日本社会党 | 国務大臣兼内閣官房長官/叙・一級 | ||
3 | 苫米地義三 | 芦田内閣 | 1948年3月10日 | 1948年10月15日 | 民主党(1947-50) | 国務大臣兼内閣官房長官/叙・一級 | |
- | (欠員) | 第2次吉田内閣 | | ||||
4 | 佐藤榮作 | 1948年10月17日 | 1949年2月16日 | 運輸官僚(次官) | 叙・一級 | ||
5 | 增田甲子七 | 第3次吉田内閣 | 1949年2月16日 | 1949年6月24日 | 民主自由党 | 叙・一級 | |
6 | 1949年6月24日 | 1950年5月6日 | 国務大臣 | ||||
7 | 岡崎勝男 | 第3次吉田内閣第1次改造内閣 | 1950年5月6日 | 1951年12月26日 | 自由黨 (日本1950年) | 叙・一級 | |
第3次吉田内閣第2次改造内閣 | |||||||
8 | 保利茂 | 第3次吉田内閣第3次改造内閣 | 1951年12月26日 | 1952年10月30日 | 自由党 | 叙・一級 | |
9 | 緒方竹虎 | 第4次吉田内閣 | 1952年10月30日 | 1953年3月24日 | 自由党 | 国務大臣/副總理大臣(1952年11月28日以后) | |
10 | 福永健司 | 1953年3月24日 | 1953年5月21日 | 自由党 | 叙・一級 | ||
11 | 第5次吉田内閣 | 1953年5月21日 | 1954年9月24日 | 叙・一級 | |||
12 | 1954年9月24日 | 1954年12月10日 | 国務大臣 | ||||
13 | 根本龍太郎 | 第1次鳩山一郎内閣 | 1954年12月10日 | 1955年3月19日 | 日本民主党 | 叙・一級 | |
14 | 第2次鳩山一郎内閣 | 1955年3月19日 | 1955年11月22日 | 叙・一級 | |||
15 | 第3次鳩山一郎内閣 | 1955年11月22日 | 1956年12月23日 | 自由民主党 | 叙・一級 | ||
16 | 石田博英 | 石橋内閣 | 1956年12月23日 | 1957年2月25日 | 自由民主党 | 叙・一級 | |
17 | 第1次岸内閣 | 1957年2月25日 | 1957年7月10日 | 叙・一級 | |||
18 | 愛知揆一 | 第1次岸内閣改造内閣 | 1957年7月10日 | 1958年6月12日 | 自由民主党 | 叙・一級 | |
19 | 赤城宗德 | 第2次岸内閣 | 1958年6月12日 | 1959年6月18日 | 自由民主党 | 叙・一級 | |
20 | 椎名悦三郎 | 第2次岸内閣改造内閣 | 1959年6月18日 | 1960年7月19日 | 自由民主党 | 叙・一級 | |
21 | 大平正芳 | 第1次池田内閣 | 1960年7月19日 | 1960年12月8日 | 自由民主党 | 叙・一級 | |
22 | 第2次池田内閣 | 1960年12月8日 | 1962年7月18日 | 叙・一級 | |||
第2次池田内閣第1次改造内閣 | |||||||
23 | 黑金泰美 | 第2次池田内閣第2次改造内閣 | 1962年7月18日 | 1963年6月11日 | 自由民主党 | 叙・一級 | |
内閣官房長官(認証官) | |||||||
24 | 黒金泰美 | 第2次池田内閣第2次改造内閣 | 1963年6月11日 | 1963年12月9日 | 自由民主党 | | |
第2次池田内閣第3次改造内閣 | |||||||
25 | 第3次池田内閣 | 1963年12月9日 | 1964年7月18日 | ||||
26 | 鈴木善幸 | 第3次池田内閣改造内閣 | 1964年7月18日 | 1964年11月9日 | 自由民主党 | | |
27 | 橋本登美三郎 | 第1次佐藤内閣 | 1964年11月9日 | 1966年6月28日 | 自由民主党 | | |
第1次佐藤内閣第1次改造内閣 | |||||||
内閣官房長官(国務大臣) | |||||||
28 | 橋本登美三郎 | 第1次佐藤内閣第1次改造内閣 | 1966年6月28日 | 1966年8月1日 | 自由民主党 | | |
29 | 愛知揆一 | 第1次佐藤内閣第2次改造内閣 | 1966年8月1日 | 1966年12月3日 | 自由民主党 | | |
30 | 福永健司 | 第1次佐藤内閣第3次改造内閣 | 1966年12月3日 | 1967年2月17日 | 自由民主党 | | |
31 | 第2次佐藤内閣 | 1967年2月17日 | 1967年6月22日 | 因病請辭 | |||
32 | 木村俊夫 | 第2次佐藤内閣 | 1967年6月22日 | 1968年11月30日 | 自由民主党 | 前任者因病請辭而接任(中途入閣) | |
第2次佐藤内閣第1次改造内閣 | | ||||||
33 | 保利茂 | 第2次佐藤内閣第2次改造内閣 | 1968年11月30日 | 1970年1月14日 | 自由民主党 | | |
34 | 第3次佐藤内閣 | 1970年1月14日 | 1971年7月5日 | ||||
35 | 竹下登 | 第3次佐藤内閣改造内閣 | 1971年7月5日 | 1972年7月7日 | 自由民主党 | | |
36 | 二階堂進 | 第1次田中角榮内閣 | 1972年7月7日 | 1972年12月22日 | 自由民主党 | | |
37 | 第2次田中角榮内閣 | 1972年12月22日 | 1974年11月11日 | ||||
第2次田中角榮内閣第1次改造内閣 | |||||||
38 | 竹下登 | 第2次田中角榮内閣第2次改造内閣 | 1974年11月11日 | 1974年12月9日 | 自由民主党 | | |
39 | 井出一太郎 | 三木内閣 | 1974年12月9日 | 1976年12月24日 | 自由民主党 | | |
三木内閣改造内閣 | |||||||
40 | 園田直 | 福田赳夫内閣 | 1976年12月24日 | 1977年11月28日 | 自由民主党 | | |
41 | 安倍晉太郎 | 福田赳夫内閣改造内閣 | 1977年11月28日 | 1978年12月7日 | 自由民主党 | | |
42 | 田中六助 | 第1次大平内閣 | 1978年12月7日 | 1979年11月9日 | 自由民主党 | | |
43 | 伊東正義 | 第2次大平内閣 | 1979年11月9日 | 1980年7月17日 | 自由民主党 | 副总理(1980年6月11日以后) | |
44 | 宮澤喜一 | 鈴木善幸内閣 | 1980年7月17日 | 1982年11月27日 | 自由民主党 | | |
鈴木善幸内閣改造内閣 | |||||||
45 | 後藤田正晴 | 第1次中曾根内阁 | 1982年11月27日 | 1983年12月27日 | 自由民主党 | | |
46 | 藤波孝生 | 第2次中曾根内阁 | 1983年12月27日 | 1985年12月28日 | 自由民主党 | | |
第2次中曽根内閣第1次改造内閣 | |||||||
47 | 後藤田正晴 | 第2次中曽根内閣第2次改造内閣 | 1985年12月28日 | 1986年7月22日 | 自由民主党 | | |
48 | 第3次中曾根内閣 | 1986年7月22日 | 1987年11月6日 | ||||
49 | 小淵惠三 | 竹下内閣 | 1987年11月6日 | 1989年6月3日 | 自由民主党 | 发布新年号「平成」 | |
50 | 塩川正十郎 | 宇野内閣 | 1989年6月3日 | 1989年8月10日 | 自由民主党 | | |
51 | 山下德夫 | 第1次海部内閣 | 1989年8月10日 | 1989年8月25日 | 自由民主党 | 在任16天后因桃色丑闻辞职 | |
52 | 森山真弓 | 1989年8月25日 | 1990年2月28日 | 自由民主党 | 环境厅长官转任,系首位女性内阁官房长官 | ||
53 | 坂本三十次 | 第2次海部内閣 | 1990年2月28日 | 1991年11月5日 | 自由民主党 | | |
第2次海部内閣改造内閣 | |||||||
54 | 加藤紘一 | 宮澤内閣 | 1991年11月5日 | 1992年12月12日 | 自由民主党 | | |
55 | 河野洋平 | 宮澤内閣改造内閣 | 1992年12月12日 | 1993年8月9日 | 自由民主党 | | |
56 | 武村正義 | 細川内閣 | 1993年8月9日 | 1994年4月28日 | 先驱新党 | | |
- | 羽田孜 | 羽田内閣 | 1994年4月28日 | 新生党 | 以内阁总理大臣身份暂代内阁官房长官事务 | ||
57 | 熊谷弘 | 1994年4月28日 | 1994年6月30日 | 新生党 | | ||
58 | 五十嵐廣三 | 村山内閣 | 1994年6月30日 | 1995年8月8日 | 日本社会党 | | |
59 | 野坂浩賢 | 村山内閣改造内閣 | 1995年8月8日 | 1996年1月11日 | 日本社会党 | | |
60 | 梶山靜六 | 第1次橋本内閣 | 1996年1月11日 | 1996年11月7日 | 自由民主党 | | |
61 | 第2次橋本内閣 | 1996年11月7日 | 1997年9月11日 | ||||
62 | 村岡兼造 | 第2次橋本内閣改造内閣 | 1997年9月11日 | 1998年7月30日 | 自由民主党 | | |
63 | 野中廣務 | 小渕内閣 | 1998年7月30日 | 1999年10月5日 | 自由民主党 | | |
小渕内閣第1次改造内閣 | |||||||
64 | 青木幹雄 | 小渕内閣第2次改造内閣 | 1999年10月5日 | 2000年4月5日 | 自由民主党 | 内閣總理大臣臨時代理(2000年4月3日以后) | |
65 | 第1次森内閣 | 2000年4月5日 | 2000年7月4日 | | |||
66 | 中川秀直 | 第2次森内閣 | 2000年7月4日 | 2000年10月27日 | 自由民主党 | 婚外恋及泄露搜查情报丑闻请辞 | |
67 | 福田康夫 | 第2次森内閣 | 2000年10月27日 | 2001年4月26日 | 自由民主党 | 前任者请辞而接任(中途入閣) | |
第2次森内閣改造内閣(中央省厅再编前) | | ||||||
第2次森内閣改造内閣(中央省厅再编后) | | ||||||
68 | 第1次小泉内閣 | 2001年4月26日 | 2003年11月19日 | | |||
第1次小泉内閣第1次改造内閣 | |||||||
第1次小泉内閣第2次改造内閣 | |||||||
69 | 第2次小泉内閣 | 2003年11月19日 | 2004年5月7日 | 因被揭發自己的年金保險費未繳而請辭 | |||
70 | 細田博之 | 第2次小泉内閣 | 2004年5月7日 | 2005年9月21日 | 自由民主党 | 前任者請辭而接任(中途入閣) | |
第2次小泉内閣改造内閣 | | ||||||
71 | 第3次小泉内閣 | 2005年9月21日 | 2005年10月31日 | | |||
72 | 安倍晉三 | 第3次小泉改造内閣 | 2005年10月31日 | 2006年9月26日 | 自由民主党 | | |
73 | 鹽崎恭久 | 第1次安倍內閣 | 2006年9月26日 | 2007年8月27日 | 自由民主党 | | |
74 | 與謝野馨 | 第1次安倍改造内閣 | 2007年8月27日 | 2007年9月26日 | 自由民主党 | | |
75 | 町村信孝 | 福田康夫内閣 | 2007年9月26日 | 2008年9月24日 | 自由民主党 | | |
福田康夫改造内閣 | |||||||
76 | 河村建夫 | 麻生内閣 | 2008年9月24日 | 2009年9月16日 | 自由民主党 | | |
77 | 平野博文 | 鳩山由紀夫內閣 | 2009年9月16日 | 2010年6月8日 | 民主党 | | |
78 | 仙谷由人 | 菅內閣 | 2010年6月8日 | 2011年1月14日 | 民主党 | | |
菅第1次改造內閣 | |||||||
79 | 枝野幸男 | 菅第2次改造內閣 | 2011年1月14日 | 2011年9月2日 | 民主党 | | |
80 | 藤村修 | 野田內閣 | 2011年9月2日 | 2012年12月26日 | 民主党 | | |
81 | 菅義偉 | 第2次安倍內閣 | 2012年12月26日 | 2014年12月24日 | 自由民主黨 | | |
第2次安倍改造內閣 | |||||||
82 | 第3次安倍內閣 | 2014年12月24日 | (在任中) | ||||
第3次安倍改造內閣 |
姓名加粗体者为后来担任过内阁总理大臣(首相)者。
记录
- 在任时间最长记录:菅義偉(2204日・现任)
- 最年少就任记录:石田博英(42岁)
参考文献
^ 衆議院議員浅野貴博君提出内閣官房長官公邸の必要性に関する質問に対する答弁書
^ 2.02.12.22.32.4 星浩. 官房長官 側近の政治学. 朝日選書921. 朝日新聞出版. 2014: 16–18頁. ISBN 9784022630216.
^ 還有多名從各省廳借調的秘書官事務處理。
^ 內閣官房長官出外的案例有1995年(平成7年)9月的野坂浩賢、2003年(平成14年)9月的福田康夫、2015年(平成27年)10月的菅義偉。
參見
日本內閣
國務大臣
- 副總理
- 內閣官房
- 秘書長
- 内閣官房副長官
外部链接
内閣制度と歴代内閣 - 首相官邸- 内閣官房長官記者会見
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