海洋委員會海巡署
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海洋委員會海巡署 Coast Guard Administration, OAC（英語） | |
|---|---|
 中華民國政府機構 | |
 海洋委員會海巡署署徽 | |
| 基本資訊 | |
| 機關類型 | 中央三級行政機關 |
| 所屬部門 | 海洋委員會 |
| 員額 | 8,500人 |
| 年度預算額 | 新台幣164.8億元（107年度） |
| 授權法源 | 海洋委員會組織法、海洋委員會海巡署組織法 |
| 主要官員 | |
| 署長 | 陳國恩 |
| 副署長 | 蔡長孟、許績陵 |
| 主任秘書 | 聶嘉馨 |
| 任命者 | 海洋委員會主任委員 |
| 組織編制 | |
| 內部單位 | 8處、1室、1中心 |
| 附屬機關 | 8分署 |
| 任務編組 | 1中心、3委員會、1小組 |
| 成立沿革 | |
| 成立日期 | 2000年1月28日 |
| 前身機關 | 行政院海岸巡防署 國防部海岸巡防司令部 內政部警政署水上警察局 |
| 聯絡資訊 | |
 海洋委員會海巡署本部 | |
| 地址 | 11698臺北市文山區興隆路三段296號24°59′43″N 121°33′35″E / 24.99529°N 121.55959°E / 24.99529; 121.55959坐标：24°59′43″N 121°33′35″E / 24.99529°N 121.55959°E / 24.99529; 121.55959 |
| 電話 | +886 2 2239-9201 緊急救難服務專線：118 |
| 網站 | www.cga.gov.tw |
海洋委員會海巡署（簡稱海巡署）是中華民國的海岸及海洋安全事務專責機關，隸屬於中華民國海洋委員會，負責巡防各港口、沿岸地區、離島、領海、鄰接區及專屬經濟區，並執行查緝走私貨物和毒品、犯罪逃亡等治安事務。為執法與巡防救難工作的司法警察。署內人員編制，主要由警察、軍人或其他公務人員擔任（政風單位除外）。
此外，海洋委員會海巡署平常雖不負責軍事任務，惟戰爭或發生政變時可依中華民國《國防法》第四條、《行政院海岸巡防署與國防部協調聯繫辦法》第十八條、《海洋委員會海巡署組織法》第二十四條做作戰部隊之用[1][2][3][4]。
目录
1 沿革
2 歷任署長
2.1 行政院海岸巡防署時期
2.2 海洋委員會海巡署時期
3 組織
4 標誌
5 階級
6 軍事設備
7 爭議事件
8 著名事蹟
9 参考文献
9.1 引用
9.2 来源
10 外部連結
11 参见
沿革
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中華民國政府以往的海上相關事權，分散在國防部(海軍總司令部及臺灣警備總司令部)、內政部警政署水上警察局、財政部關稅總局 、國家安全局、行政院農業委員會等單位，各單位透過海岸巡防司令部（前身為警備總部）主導的行政院會報協調工作及情資，但仍因事權不一造成許多困擾，故在1999年提出海岸巡防專責機構的構想。
2000年1月28日，行政院整合國防部海岸巡防司令部、內政部警政署水上警察局及財政部關稅總局八艘大型緝私艦，成立行政院海岸巡防署，將海岸巡防司令部改編為海巡署屬下之「海岸巡防總局」，原內政部警政署水上警察局改編為海巡署屬下之「海洋巡防總局」，並將緝私艦正名為巡防艦，納編成北、中、南部地區機動海巡隊，後期再成立東地區機動海巡隊。移撥初期八艘巡防艦分別為和星艦（CG101）、偉星艦（CG102）、謀星艦（CG105）、福星艦（CG106）、寶星艦（CG107）、欽星艦（CG108）、德星艦（CG109）及潯星艦（CG110），船名分別以當時關稅總局總局長、副總局長等人名諱命名，而英文編號CG為「Coast Guard」海岸巡防署之縮寫，艦上人員為海關隨艦移撥。
2015年6月16日，立法委員邱文彥等提案的海洋委員會組織四法三讀通過，[5][6]7月1日，總統令，公布《海洋委員會海巡署組織法》。[7]2016年1月8日行政院公告海委會及海巡署組織法於同年7月4日開始施行[8]，惟同年3月21日，立法院通過臨時提案暫緩施行海洋委員會組織法，6月30日，行政院公告暫緩施行[9]。
2018年4月28日，海洋委員會成立後，海巡署調整為該會所屬機關並更名為海洋委員會海巡署，依組織法規定署長由海洋委員會副主任委員兼任。[10][11][12]員額編制從目前15,620人減至8,500餘人[13]。
歷任署長
行政院海岸巡防署時期
| 任別 | 姓名 | 任職期間 | 備註 |
|---|---|---|---|
| 1 | 姚高橋 | 2000年1月28日－2000年5月19日 | 中央警官學校正科28期，原行政院參事 首任署長，後出任不分區立法委員、高雄市副市長 |
| 2 | 王郡 | 2000年5月20日－2004年5月19日 | 中央警官學校正科31期，原內政部警政署副署長 屆齡退休，現擔任緯來電視網董事長 |
| 3 | 許惠祐 | 2004年5月20日－2006年1月23日 | 國立政治大學法學博士，原海基會副董事長兼秘書長 後出任國家安全局局長、國安局駐歐洲特派員 |
| 4 | 王進旺 | 2006年1月24日－2014年12月7日 | 中央警官學校正科38期，原國家安全局副局長 目前任期最長的署長，自願退休 |
| 5 | 王崇儀 | 2014年12月8日－2016年5月19日 | 國立中山大學管理學院碩士，原行政院海岸巡防署政務副署長 2016年5月隨政黨輪替卸任 |
| 6 | 李仲威 | 2016年5月20日－2018年4月27日 | 海軍軍官學校正期64年班，中華民國海軍中將 曾任國防部海軍司令部副司令 首位軍人出身署長，中央部會編制時期末代署長。 末代特任官或上將級別署長，改組海洋委員會海巡署後，署長降級為簡任第十四職等或中將 |
海洋委員會海巡署時期
| 任別 | 姓名 | 任職期間 | 備註 |
|---|---|---|---|
| 1 | 李仲威 | 2018年4月28日－2019年2月12日 | （海洋委員會副主任委員兼任）[14] |
| 2 | 陳國恩 | 2019年2月13日－ | 現任（海洋委員會副主任委員兼任）[15] |
組織
海巡署以1名署長和2名副署長為首，組織單位由8個行政業務單位（人事處、會計處、政風處（秘書室－保防室）、企劃處、巡防處、情報處、後勤處、通電資訊處、1個指揮中心（勤務指揮中心）、五個任務編組（教育訓練中心、海洋事務研究委員會、法規委員會、訴願委員會、國家賠償事件處理小組）
- 署長（海洋委員會副主任委員兼任，列簡任十四職等或中將）
- 副署長（2人，列簡任十三職等或中將）
- 主任秘書（列簡任十二職等或少將）
- 副署長（2人，列簡任十三職等或中將）
- 北部分署
- 中部分署
- 南部分署
- 東部分署
- 金馬澎分署
- 東南沙分署
艦隊分署
- 第一至十六海巡隊
- 直屬船隊、北部、中部、南部及東部地區機動海巡隊
- 偵防分署
- 教育訓練測考中心：負責辦理公務人員特種考試一般警察特種考試四等錄取人員之授階任官前教育訓練業務
標誌
署徽之精神象徵與意涵：[16]青天白日國徽象徵效忠中華民國，保護疆域之安全；金黃色和平鴿象徵警戒、和平、效率；金黃色应龙象徵保護疆域、沿海、維護人民安全；白色天秤象徵公平。
特勤隊臂章意涵：金黃色應龍象徵保護疆域、沿海、維護人民安全；白色天秤象徵公平；金黃色閃電象徵特勤隊成員秘密、迅速、快如閃電之攻擊力量；黑色三叉為海中霸權之象徵，代表武裝力量，顯現執法的權威。[17]
船艦舷側標誌：紅色象徵犧牲奉獻的服務精神、白色「T」代表台灣英文字之首字、藍色象徵海洋，整個連貫起來就有服務台灣海域之隱含意義；原意就是「守護台灣」，而正指出海巡署的功能。[18]
| 物品 | 說明 |
|---|---|
| 襯衣 | 上衣為淺藍色 |
| 常服外套 | 藏青色 |
| 褲子 | 藏青色 |
| 大盤帽 | 顏色為藏青色，中間帽徽繡有應龍、警鴿與天秤結合，上面有青天白日國徽，簡任是金線兩對嘉禾，委任四職等以上是金線一對嘉禾，委任三職等則無 |
| 簷帽(女性) | 顏色為藏青色，中間帽徽繡有應龍、警鴿與天秤結合，上面有青天白日國徽，簡任是金線兩對嘉禾，委任四職等以上是金線一對嘉禾，委任三職等則無 |
| 便帽 | 顏色為藏青色，中間帽徽繡有應龍、警鴿與天秤結合，上面有青天白日國徽，簡任是兩對嘉禾，委任四職等以上是一對嘉禾，委任三職等則無 |
| 領章 | 為金色與署徽相同，並兩兩相背 |
| 臂章 | 縫製於左臂，圖案為海洋委員會海巡署署徽，上方有寫海洋委員會海巡署。 |
| 階級肩章 | 依據不同官階搭配。 |
帽徽底色、帽子布料與褲子布料皆為藏青色。[19]巡防機關人員領章為金色，穿著時佩帶於左右領口，領章和署徽比例相同，以兩兩相背為一組。[20]
- 旗幟
海巡署旗
署長旗
總局長旗
局長旗
南沙指揮官旗
海巡署單位旗
- 臂章、徽記
海巡署臂章
海巡特勤隊臂章
海巡署帽徽
階級
海巡署因融合警察、軍人、文職公務員等三類人員屬性，故不使用軍階，階級標誌獨立於軍方，而使用類似警階的海巡階級且融合軍方階級均佩戴在肩上的特性。
| 階級識別 |  |  |  |  |  |  |  |  |  |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 文職 | 特任官 | 簡任十四職等 | 簡任十三職等 | 簡任十二職等 | 簡任十一職等 | 簡任 十職等 | 薦任 九職等 | 薦任 八職等 | 薦任 七職等 |
| 軍職 | 上將（二級上將） | 中將 | 中將 | 少將 | 少將 | 上校 | 中校 | 中校 | 少校 |
| 警務 | 警監特階 | 警監一階 | 警監二階 | 警監三階 | 警監四階 | 警正一階 | 警正二階 | 警正三階 | |
| 關務 | 關務監一階 | 關務監二階 | 關務監三階 | 關務監四階 | 關務正一階 | 關務正二階 高級關務員一階 | 高級關務員二階 |
| 階級識別 |  |  |  |  |  |  |  |  |  |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 文職 | 薦任六職等 | 委任 五職等 | 委任 四職等 | 委任 三職等 | 委任 二職等 | 委任 一職等 | |||
| 軍職 | 上尉 | 中尉（一等士官長與公職對照相當於五職等） | 少尉／一等到三等士官長（二等士官長與公職對照相當於四職等） | 上士（三等士官長與公職對照相當於三職等） | 中士 | 下士 | 上兵 | 一兵 | 二兵 |
| 警務 | 警正四階 | 警佐一階 | 警佐二階 | 警佐三階 | 警佐四階 | ||||
| 關務 | 高級關務員三階 | 關務員一階 | 關務員二階 | 關務員三階 關務佐一階 | 關務佐二階 | 關務佐三階 |
軍事設備
截至2016年10月1日為止，海巡署服役中的100噸級以上巡防艦共20艘，100噸級以上巡護船共5艘，100噸級以下巡防艇共150艘，並擁有3艘搜救艇及4艘除污船，總服役船艦共182艘。财政部移撥的船艦均命名為星字號，海巡署成立後新造船艦以各縣市命名。
爭議事件
- 軍備爭議： 海巡署採購艦艇「台南艦」、「新北艦」總計造價15億，卻被發現設計不良無法容許直升機起降「海豚」型號起降進行作業，造成六年來使用次數為零的紀錄[21]
- 海巡署計畫在2018到2027年共花費十年、新台幣600億預算打造141艘新船艦，但沒有先解決船艦缺乏經費維修、購買燃油出航，以及缺乏駕駛開船問題，船艦巡航效益也比航空飛機的巡航效益低。[22]
著名事蹟
中華民國海巡署多次在海上執行所謂的巡海專案時，都能查獲利用水路運送走私品的不肖分子，如走私乾貨、香菸、洋酒、贓車零件等。但更常查緝到毒品的販運，往往都能在陸上警察還沒得到確實情資之前就能先一步查緝並收網，且收穫頗豐，也讓在海上作業的漁民嘆為觀止。海巡署也會配合警政署發布的通緝要犯資料，協助內政部警政署刑事警察局逮捕欲從水路遁逃至海外的通緝犯（尤其是黑道角頭或是曾犯重大不法情事的白道人士）。
- 取締對岸非法越界捕撈、以及廈門大嶝島與小嶝島間因填海造陸，抽砂船非法越界抽取海砂導致金門沿岸國土流失、海岸線倒退[23][24][25][26]。
参考文献
引用
^ 國防部. 國防法. [2016-07-07].
^ 海巡署. 行政院海岸巡防署組織法. [2016-07-07].
^ 海巡署. 行政院海岸巡防署與國防部協調聯繫辦法. [2016-07-07].
^ 李忠軒. 李翔宙：國軍戰時整合海岸巡部隊 強化防衛實力. 今日新聞. 2014-03-17 [2016-07-07].
^ 2015-06-16 海洋委員會組織四法三讀. 2015-07-08.
^ 立法院公報 2015-06-16 海洋委員會相關組織法 三讀通過 (PDF). 2015-06-29.
^ 總統府公報7200號. 2015-07-08.
^ 行政院105年01月08日院授發社字第1051300010號令：104年7月1日制定公布之「海洋委員會組織法」、「海洋委員會海巡署組織法」，自105年7月4日施行，政府公報資訊網，2015-1-11
^ 行政院105年06月30日院授發社字第1051300821號令：廢止本院105年1月8日院授發社字第1051300010號令有關「海洋委員會組織法」及「海洋委員會海巡署組織法」之施行日期，自即日生效，政府公報資訊網，2015-7-4
^ http://www.cga.gov.tw/bookcase/CoastGuardBC/NO52/CoastGuard52/files/assets/basic-html/page14.html
^ 海委會年底成立海洋政策不再各自為政，聯合新聞網，2015-6-17
^ 立院三讀設海洋委員會專責海洋事務，中央社，2015-6-16
^ 蔡英文視察中科院 台無人機研發成功已獲訂單
^ 中央社記者顧荃. 海洋委員會主委 前成大校長黃煌煇出任. 2018-03-27 [2018-03-27].
^ 聯合報. 內閣人事 李仲威接海委會、陳國恩接海巡署、吳密察掌故宮. 2019-02-13.
^ 海巡簡介>署徽意涵. 海巡署官網. 2009-11-03 [2010-08-14].
^ 海巡特勤隊臂章
^ 海巡署舷側標誌
^ 海巡署帽徽
^ 巡防機關人員領章圖
^ 扯 海巡15億造艦變弊案 直升機竟6年「零起降」. 蘋果日報. 2016-05-08 （中文（台灣））.
^ 張豐麟. 臺灣第二海軍的軟肋－海巡. 上報 UP Media. 2018-08-28 （中文（台灣））.
^ 抽砂猖獗賣台 導致國土流失守不住 2016.01.24中天調查報告／Youtube
^ 陸船盜砂惹禍？ 金門5年縮水1座大安森林公園 東森新聞／Youtube
^ 越界盜砂GG了！中國抽砂船 金檢底價1100萬拍賣自由時報 2017-07-25
^ 中國越界漁船 金門怪手砸毀 自由 2015-03-21
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|
来源
海巡法規彙編[永久失效連結]
外部連結
 | 维基共享资源中相关的多媒体资源：海洋委員會海巡署 |
海洋委員會海巡署（繁体中文）（英文）
海洋委員會海巡署人才招募網（繁体中文）
- 海巡雙月刊 Coast Guard bulletin bi-monthly. Coast Guard Administration
参见
海洋委員會
- 海洋委員會海洋保育署
- 國家海洋研究院
- 中华民国岛屿列表
- 聯合號海釣船事件
- 廣大興28號事件
- 馬來西亞航空370號班機事故
- 中国海警
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