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中華民國
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中華民國的公營事業，是指由中華民國與轄下各級地方自治團體全資成立或出資超過半數的公司或事業機構。「公營事業」其實是「公有營業機關」和「公有事業機關」的合稱，前者有營利目標（如大型金融行庫、能源、水資源、與交通相關企業），後者則屬非營利性質（如公立學校和醫院等）。公有又分成中央政府所有（國有）與各級地方政府所有。

概述

中華民國的諸多法規，皆對於公營事業、公有事業或國營事業設有定義，臚列於下：

• 《審計法》第47條對於公有營業及事業機關的定義：

1. 政府獨資經營者。


2. 政府與人民合資經營，政府資本超過百分之五十者。


3. 由前二種公有營業及事業機關轉投資於其他事業，其轉投資之資本額超過該事業資本百分之五十者。

• 《會計法》第4條對於公有營業及事業機關的定義：

凡政府所屬機關，專為供給財物、勞務或其他利益，而以營利為目的，或取相當之代價者，為公有營業機關；其不以營利為目的者，為公有事業機關。

• 《公營事業移轉民營條例》第3條，對於公營事業的定義：

1. 各級政府獨資或合營者。


2. 政府與人民合資經營，且政府資本超過百分之五十者。


3. 政府與前二款公營事業或前二款公營事業投資於其他事業，其投資之資本合計超過該投資事業資本百分之五十者。

• 《國營事業管理法》第3條對於國營事業的定義：

1. 政府獨資經營者。


2. 依事業組織特別法之規定，由政府與人民合資經營者。


3. 依公司法之規定，由政府與人民合資經營，政府資本超過百分之五十者。

須特別注意，《審計法》與《會計法》雖有公有營業機關與公有事業機關之分，但於各級政府的審計實務、會計實務上，並未嚴格區分兩者，皆稱為公營事業。

公營事業機構列表

國營事業機構

直轄市、縣、市公營事業機構

鄉、鎮、縣轄市公營事業機構

由公股代表擔任負責人的民營事業機構列表

負責人，係指該民營事業對外代表權者，通常係指董事長。

財政部派任者

• 第一金融控股股份有限公司


• 兆豐金融控股股份有限公司


• 合作金庫金融控股股份有限公司


• 華南金融控股股份有限公司


• 彰化商業銀行股份有限公司


• 臺灣中小企業銀行股份有限公司


• 關貿網路股份有限公司

交通部派任者

• 中華電信股份有限公司


• 陽明海運股份有限公司


• 桃園航勤股份有限公司


• 台灣航業股份有限公司

經濟部派任者

• 中國鋼鐵股份有限公司


• 漢翔航空工業股份有限公司


• 唐榮鐵工廠股份有限公司


• 臺鹽實業股份有限公司


• 台灣國際造船股份有限公司

農業委員會派任者

• 台灣肥料股份有限公司


• 全國農業金庫股份有限公司

臺北市政府派任者

• 臺北農產運銷股份有限公司


• 臺北漁產運銷股份有限公司

臺中市政府派任者

• 台中魚市場股份有限公司


• 台中果菜運銷股份有限公司


• 台中市肉品市場股份有限公司

臺南市政府派任者

• 新營魚市場股份有限公司

高雄市政府派任者

• 高雄銀行股份有限公司


• 港都汽車客運股份有限公司


• 一卡通票證股份有限公司


• 岡山魚市場股份有限公司

嘉義市政府派任者

• 嘉義市肉品市場股份有限公司

屏東縣政府派任者

• 台灣屏東農業國際運銷公司

前公營事業機構

以下列出中華民國與其轄下各級地方自治團體持股已經低於50％的事業機構。

1990年代前

• 臺灣農林股份有限公司


• 臺灣工礦股份有限公司


• 臺灣水泥股份有限公司


• 臺灣紙業股份有限公司

1990年代後

• 
  中國石油化學工業開發股份有限公司（現為威京總部集團成員公司）


• 
  中華工程股份有限公司（現為威京總部集團成員公司）


• 中國鋼鐵股份有限公司


• 臺灣肥料股份有限公司


• 臺鹽實業股份有限公司


• 唐榮鐵工廠股份有限公司


• 臺灣國際造船股份有限公司


• 漢翔航空工業股份有限公司


• 中國產物保險股份有限公司（現為兆豐產物保險股份有限公司）


• 
  中國農民銀行股份有限公司（併入合作金庫商業銀行）


• 交通銀行股份有限公司（併入中國國際商業銀行股份有限公司，現為兆豐國際商業銀行股份有限公司）


• 中央再保險股份有限公司（現為長榮國際股份有限公司的從屬公司）


• 合作金庫銀行有限公司（現為合作金庫商業銀行股份有限公司）


• 陽明海運股份有限公司


• 中華電信股份有限公司


• 彰化商業銀行股份有限公司


• 華南商業銀行股份有限公司


• 第一商業銀行股份有限公司


• 臺灣中小企業銀行股份有限公司


• 
  臺灣人壽保險股份有限公司（現為中國信託金融控股公司子公司）


• 臺灣航業股份有限公司


• 臺灣產物保險股份有限公司


• 臺灣土地開發信託投資股份有限公司（1999年1月起民營化、現為臺灣土地開發股份有限公司）


• 臺灣新生報業股份有限公司


• 
  台北銀行股份有限公司（2005年1月1日，合併富邦商業銀行股份有限公司，現為台北富邦商業銀行股份有限公司）


• 
  臺北市公共汽車管理處（現為大都會客運）


• 
  高雄市公共汽車管理處（現為港都客運）


• 臺灣汽車客運股份有限公司

已經結業的公營事業

• 中台化工股份有限公司（1982年5月併入中國石油化學）


• 中國磷業股份有限公司（1983年1月併入中國石油化學）


• 台灣碱業股份有限公司（1983年4月併入中國石油化學）


• 金門電力公司（1997年7月1日，併入臺灣電力公司體系中）


• 馬祖電力公司（1997年7月1日，併入臺灣電力公司體系中）


• 臺灣鋁業股份有限公司（1987年6月30日結業^[1]，部分生產設備於1985年2月由中國鋼鐵股份有限公司承接，為中鋼鋁業股份有限公司的前身）


• 臺灣省農工企業股份有限公司（2002年12月31日結業，同時其嘉義機械廠生產設備售與虹穎營造股份有限公司^[2]，目前清算中）


• 高雄硫酸錏股份有限公司（2002年12月31日結業，目前仍在清算中）


• 臺灣中興紙業股份有限公司（2001年10月15日結業，同時部分資產售予興中紙業股份有限公司，目前清算中）


• 
  臺灣電影文化事業股份有限公司（1999年10月31日結業，目前清算中）


• 
  臺灣書店（2003年12月31日結業）


• 臺灣機械股份有限公司（1996年5月20日鋼品廠整廠售予統一實業股份有限公司。1997年1月10日船舶廠整廠售予東南水泥股份有限公司，同年6月30日合金鋼廠整廠售予隆成發鐵工廠股份有限公司。2001年11月19日製造廠及總公司售予中國鋼鐵股份有限公司，同時結業）


• 臺灣鐵路貨物搬運股份有限公司（2002年12月31日結業，資產讓與九德企業股份有限公司）


• 苗能實業股份有限公司（2011年結業，2013年8月30日解散清算完結）


• 
  榮民工程股份有限公司（2009年10月31日結業，並將核心資產作價與民間業者合資成立榮工工程股份有限公司，目前清算中）


• 大樹果菜市場股份有限公司（2013年12月31日解散，已清算完結）


• 旗山果菜市場股份有限公司（2013年12月31日解散，已清算完結）


• 岡山果菜市場股份有限公司（2017年9月14日解散，已清算完結）


• 臺中快捷巴士股份有限公司（2016年5月解散）

參考文獻

1. 
   ^ 臺北訊，《要求轉介其他國營事業 臺鋁資遣員工靜坐請願 其情固然可憫但違國營政策 主管部門推拖不無可議之處》，聯合報，1987年7月2日，2版
   


2. 
   ^ 經濟部國營委員會編印，《經濟部國營委員會年報 九十一年度》，頁38，2003年7月
   

相關條目

外部連結

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• 對公營事業民營化應有之認識


• 經濟部國營事業委員會