陳恒鑌











































































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The Honourable
Ben Chan Han-pan
陳恒鑌

議員

Ben Chan 2015.jpg


香港立法會議員

现任


就任日期
2012年10月1日
选区
新界西
多数票
36,555 (7.33%)
58,673 (9.72%)

荃灣區區議員(楊屋道)

现任


就任日期
2004年1月1日
前任
陳育文
个人资料
出生
1975年(43-44歲)
 中国廣東省普寧市[1]
国籍
香港 中国(香港)
政党
民主建港協進聯盟 民主建港協進聯盟
居住地
 香港新界元朗[2]
职业
立法會議員
荃灣區議會議員







陳恒鑌


陳恒鑌,BBS,JP英语:Ben Chan Han-pan,1975年)工程師,民建聯成員,籍貫及出生地為中華人民共和國廣東普寧,香港特別行政區第五、六屆立法會議員(新界西選區)及荃灣區議會區議員(楊屋道選區)[3]。他亦為第十屆安徽省政協委員[4]




目录






  • 1 簡介


  • 2 立法會工作


    • 2.1 倡港鐵票價機制加入「盈利指數」


    • 2.2 倡50億上坡工程基金


    • 2.3 支持高鐵「一地兩檢」


    • 2.4 倡興建新界鐵路


    • 2.5 倡更新《規劃標準》


    • 2.6 倡完善中醫藥註冊制度


    • 2.7 支持醫療改革




  • 3 地區工作


    • 3.1 倡設立監察蠓患指標




  • 4 爭議事件


    • 4.1 指高鐵是「無底深潭」但要繼續走下去


    • 4.2 未有投票支持政改


    • 4.3 妻子分娩時行使特權




  • 5 參考資料


  • 6 外部連結





簡介


陳恒鑌早年在中國內地廣東普寧讀書,少年時開始定居香港,中學時期就讀元朗聖公會白約翰會督中學,大學畢業於中國科技大學機械工程及材料科學及工程系。


陳恒鑌年少當家,相當刻苦耐勞。上學之餘,亦幫忙養豬、鴨[5],中學時曾任水電及冷氣維修學徒[6],大學時亦為同學買賣二手手機。[7]


2003年,當時任職民建聯區議員陳育文義務助理的陳恒鑌,首次參選區議會選舉,擊敗當時由陳偉業支持,有「保釣英雄」之稱中國國民黨港澳總支部第十支部書記王化民當選,接替陳育文擔任區議員。[8]


陳恒鑌在2004年和2008年兩次參加香港立法會選舉,分別排在譚耀宗名單的第六位[9]和第四位[10]。在2012年香港立法會選舉中的新界西選區,民建聯分三張名單參選,陳與潘志成、林琳、陳振中、曾大、羅崑以及梁嘉銘組成七人名單參選,陳本人成功當選。2016年香港立法會選舉,民建聯在新界西選區派出兩張名單參選,陳恒鑌再次排行名單首位,以58,673票成功連任。



立法會工作



倡港鐵票價機制加入「盈利指數」


2016年,政府向港鐵提出,提前一年檢討「可加可減」機制。陳恒鑌指港鐵作為公共事業,應盡社會責任[11],並建議:
1. 在票價可加可減機制內加入港鐵盈利指數,避免又賺錢又加價
2. 以每年收取的港鐵股息,成立「票價基金」,抵銷港鐵票價加幅 
3. 設立「車費回贈基金」,將港鐵因延誤而繳交的罰款注入基金,讓乘客獲減價優惠。[12]林鄭月娥在競選特首期間的政綱,亦參考有關建議,研究運用政府每年從港鐵收取的股息,以減輕基層市民長途車費的負擔。[13]



倡50億上坡工程基金


政府於2009年提出為上坡斜路興建行人扶手電梯或升降機,方便居民出入[14],陳恒鑌批評政府於2010年公佈的20項工程建議,只有3個項目被納入其他計劃而落實,其餘工程一直「嘆慢板」,並建議政府增撥50億元成立「上坡改善工程基金」,以專款專項的形式進行一次過的撥款,增加工程效率,同時避免受立法會拉布拖延。陳恒鑌就此曾去信行政長官梁振英,並在立法會交通事務委員會動議通過相關無約束力動議。



支持高鐵「一地兩檢」


高鐵將於2018年第三季通車,政府就一地兩檢方案提出於西九龍站設立「內地口岸區」。陳恒鑌根據民建聯2017年4月所進行的民調,表示有六成三受訪者接受一地兩檢,主要原因是有關措施能加快通關程序。陳亦撰文駁斥泛民的反對理據,包括《基本法》第七條訂明,特區內的土地和自然資源屬國家所有,由特區政府負責管理、使用、開發、出租,故不存在割地一說;「內地口岸區」將採取封閉式管理,內地執法人員只會接觸到已經辦妥出境手續的港人,絕不會出現「來港執法,隨處拉人」;落實方案必須進行本地立法,香港人及立法機構可為方案作最後把關,確保中央政府不能隨意於香港境內實施內地法律。[來源請求]



倡興建新界鐵路


為應對新界西北未來人口增長,陳恒鑌向政府建議興建由屯門經豪景、深井、荃灣東北葵等地,接駁至沙田大圍等地的鐵路;並在東北葵建轉乘站,把鐵路向南伸延至荔景、青衣及交椅洲。陳亦建議在研究興建十一號幹線時,考慮興建兼備鐵路及快速公路的跨海鐵路幹線,方便洪水橋及元朗南居民直接前往大嶼山北部,長遠可考慮將幹線向東延接駁至交椅洲及港島,將新界西與港島區連接起來。陳在立法會交通事務委員會動議通過相關無約束力動議。[來源請求]



倡更新《規劃標準》


陳恒鑌質疑政府在大量增加公私營房屋的同時,沒有相應增加社區設施,特別是泊車位、公眾街市、文娛及康體設施,以致未能優化生活環境,並導致泊車位不足。陳亦抨擊政府以限制車位,抑制車輛增長的做法,認為此舉只會加劇車位不足,並迫使車主以身試法,造成違泊及道路安全等問題。陳於立法會大會動議通過無約束力的議員議案,促請政府更新《香港規劃標準與準則》和相關的城市規劃指引、設立優化社區設施的專項基金及善用閒置空間或土地,以盡快在各區興建泊車位、公眾街市、文娛及康體設施等社區設施,從而回應市民對優化社區生活環境的訴求。[來源請求]



倡完善中醫藥註冊制度


陳恒鑌於2017年3月在社交媒體專頁揭發中醫藥註冊制度的漏洞,製造商只需於原藥方加入非中藥成份,即可規避《中醫藥條例》的規管,以保健食品的名義出售,但其藥效及安全成疑。另一方面,正統中醫藥的註冊要求過高,減低業界的研發誘因,窒礙行業發展。陳恒鑌要求政府盡快堵塞相關條例的漏洞,加強對保健食品的監管,以及優化及簡化中醫藥的註冊程序及要求。申訴專員公署其後於6月公布將就政府對未註冊中成藥產品的規管進行主動調查。[來源請求]



支持醫療改革


對於公院連串失誤,陳恒鑌認為最主要原因是人手不足,又指本港公院醫生與病人比例極不理想,近乎全球包尾,造成公院醫生壓力大,紛紛轉向私人市場,加劇人手問題的惡性循環。陳認為,醫委會改革是根本解決方法,強調不論是內地抑或海外醫生,來港執業均須通過嚴格考核,市民毋須過於擔心引入醫生的能力問題。陳同時指近年出現多宗嚴重醫療失誤的個案,而醫委會又如「無牙老虎」般,難以對事故作出具阻嚇性的判决;甚或即使對某些違規的醫生進行懲處,當中聆訊的時間又需花上數十個月,情況是極不理想,令公眾對醫委會產生「醫醫相衛」的觀感。[來源請求]



地區工作



倡設立監察蠓患指標


2016年5月,陳恒鑌聯同多名區議員及社區幹事於荃灣、葵青及離島多區張貼蠓貼,進行「蠓患指數調查」,結果在5月12-16日共捉到8000多隻蠓蟲[15]。陳恒鑌指食環署曾回應,因本港發現的蠓並不是任何疾病的主要病媒,所以未有計劃對蠓患進行監察。故陳要求政府設立監察蠓患指標。



爭議事件



指高鐵是「無底深潭」但要繼續走下去


2015-2016年立法會審議高鐵的超支撥款,雖然有關工程引起不少爭議,但由於泛民主派拉布及阻礙表決失敗,有關高鐵超支撥款的議案在民建聯的財委會副主席陳鑑林強行表決通過。


2015年,高鐵不但未能如時落成,還嚴重超支,造價由原來估計的669億增加至最少853億,原定於2015年的完工日期亦會推遲至最早2018年。[16][17]


身兼立法會鐵路事宜小組委員會主席的民建聯議員陳恒鑌表示,高鐵嚴重超支令人震驚,質疑工程將是一個「無底深潭」,也有可能進一步深下去。不過他卻指,現時已「洗濕了個頭」,因此要「繼續行落去」。[18]陳恒鑌又希望納稅人不需為是次超支「找數」[19],並指政府監督工程的模式出錯,變得相當被動。[20]雖然陳恒鑌曾稱要徹查相關延誤,[21]但在立法會討論引用特權法調查高鐵時,陳聯同大部份建制派議員反對動議,最後議案遭否決。[22][23][24][25][26]



未有投票支持政改


2015年6月17至18日,立法會討論及表決政改方案。泛民事前表明不接受特首參選人需取得過半提委支持才能成為候選人的規定,又稱不能令港人成「橡皮圖章」,加上醫學界梁家騮因為多個業界民調都顯示反對政改的醫生較支持多,而決定投反對票,議案預料難以獲三分之二議員支持通過。


當天建制派為了等待遲到的劉皇發一起表決,包括陳恒鑌在內大部份建制派離場,意圖令會議流會,讓劉皇發趕及回來。[27]然而部份建制派及自由黨並未有一起離場,導致會議有足夠人數繼續進行,最後立法會以廿八票對八票大比數否決政改方案[28]事後建制派議員紛紛到中聯辦交待事件。[29]



妻子分娩時行使特權


繼民建聯前主席譚耀宗被指於公院做切瘜肉獲「特事特辦」後,再有人在網上「爆料」,暗示民建聯立法會議員陳恒鑌早前透過廣華醫院高層向前線施壓,使妻子享有特別分娩安排,包括家住新界西卻能跨區到九龍西聯網、由指定顧問醫生主診、以每日100元入住「頭等私家病房」。[30]因妻子由九龍親人照料轉調到廣華醫院分娩,入住獨立較細小房間,收費卻與其他病房相同,只需繳付每天100元住院費用,被質疑行使特權[31]。陳恒鑌否認指控,指所有醫療及住院安排均由醫院決定,更指太太原本於屯門醫院及私院求診,惟臨盤前數月,醫生指她情況不穩及懷胎有危險,需臥床及由他人照顧,他是按正常程序由屯院轉去廣華產檢。[32]



參考資料





  1. ^ 香港立法會議員陳恒鑌:關心家鄉發展是一種使命


  2. ^ 憲報號外第20卷第22期,香港政府


  3. ^ 荃灣區議會 互联网档案馆的存檔,存档日期2012-07-20.


  4. ^ 安徽省政協委員 互联网档案馆的存檔,存档日期2014-07-14.


  5. ^ 陳恆鑌-鋼鐵意志奔向前. [2016-06-15]. (原始内容存档于2016-09-20). 


  6. ^ 陳恒鑌個人官方網站 互联网档案馆的存檔,存档日期2016-04-08.


  7. ^ 那些年陳恒鑌做「先達仔」搵外快 收藏「天地線」廿年


  8. ^ 楊屋道選戰料最烈


  9. ^ 2004立法會選舉官方網站 互联网档案馆的存檔,存档日期2011-08-30.


  10. ^ 2008年立法會選舉官方網站 互联网档案馆的存檔,存档日期2012-08-27.


  11. ^ 陳恒鑌倡港鐵票價調整機制加入「盈利指數」


  12. ^ 【時事全方位】陳恒鑌:三個方案減票價


  13. ^ 【特首選戰】林鄭補貼港鐵票價政綱 原來屬「民建聯成功爭取」?


  14. ^ 18斜坡起升降機5年未見影


  15. ^ [http://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k2/1262281-20160525.htm 陳恒鑌促政府設立監察蠓患指標 減少蠓蟲數量]


  16. ^ 高鐵造價飆至853億 超支203億 2018年第三季才通車蘋果日報 2015年7月1日


  17. ^ 陳恒鑌:憂高鐵18年尚未通車Now新聞 2015年5月8日


  18. ^ 陳恒鑌指高鐵超支數額令人震驚商業電台 2015年5月6日


  19. ^ 陳恒鑌:不希望要納稅人「找數」[永久失效連結]成報 2015年5月7日


  20. ^ 議員促加強監管 訂高鐵封頂額大公報 2015年7月6日


  21. ^ 城市論壇 陳恒鑌 政府監管有問題 @ 高鐵延誤超支責任討論 民建聯 立法會 謝偉銓 vs 民主黨 胡志偉 公共專業聯盟 黎廣德 第一回


  22. ^ 民建聯認同高鐵造價應封頂工黨促停工改作商貿用途商業電台 2015年6月30日


  23. ^ 陳恒鑌議員反對以特權法調查高鐵事件


  24. ^ 即時關注 陳恒鑌歪理反對特權法查高鐵延誤852郵報 2014年6月11日


  25. ^ 建制否決特權法調查明報 2015年7月4日


  26. ^ 民建聯陳恒鑌:高鐵工程是「無底深潭」 但要繼續行落去852郵報 2015年5月8日


  27. ^ 政Whats噏:惡搞橫額寸發叔變普選殺手


  28. ^ 建制派玩離場 政改慘敗 蘋果日報 2015年6月19日


  29. ^ 建制派與中聯辦茶聚前夕 有內鬼爆建制群組從無提「等埋發叔」


  30. ^ 陳恒鑌﹕妻分娩住單人房 院方安排 廣華否認優待 稱胎盤前置須顧問醫生跟


  31. ^ 為陳恒鑌妻剖腹產子 廣華醫院顧問醫生拒認受壓


  32. ^ 政Whats噏:妻轉院生仔 陳恒鑌否認享特權




外部連結


  • 陳恒鑌2012立法會選舉官方網站





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