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香港民主民生協進會 Hong Kong Association for Democracy and People's Livelihood
主席	施德來
副主席	何啟明、楊彧
召集人	譚國僑
司庫	梁漢祺
秘書長	黃虹銘
創立	1986年10月26日
總部	香港九龍彌敦道469-471號新光商業大廈1104室
象徵顏色	黃、綠
政黨口號	促進民主 改善民生
立法會議席	0 / 70 （0%）
區議會議席	12 / 458 （3%）
政治派系	泛民主派
意識形態	自由主义 社会自由主义 社會民主主義[1]
政治立场	中間偏左
網站	http://www.adpl.org.hk/

2008年香港立法會選舉民協競選活動

香港民主民生協進會（英语：Hong Kong Association for Democracy and People's Livelihood），簡稱民協（ADPL），是香港一個泛民主派政黨。

民協成立於1986年10月26日，是香港民主派歷史最悠久的政黨。民協的使命是「促進民主、改善民生」，致力為基層市民爭取權益。民協現有過百名會員，最初活躍地區頗為廣泛，甚至包括港島區，其後香港回歸政權更變、各新黨派創立，漸漸流失支持。現主要集中九龍西一帶，特別是深水埗區，故有「深水埗黨」之稱。^[2]

宗旨

• 爭取在中國主權下的港人高度自治，落實「一國兩制、港人治港」的原則。


• 倡導民主政治，爭取立法會及區議會全面直選，維護香港的司法獨立及港人的基本人權和自由。


• 保持香港的繁榮穩定，促進香港的經濟發展。


• 使社會資源合理的分配，改善中下階層市民的生活素質。

「香港自主」政綱

民協於2016年立法會選舉起主張「自主未來」，以應對「被規劃」及解決2047前途問題，不過成員對「香港自主」的論述有不同解讀，曾參選九龍西參選人譚國橋認為自主的方式是「議會過半」，另一成員超級區議會參選人何啟明則認為「一國兩制」早不存在，需透過「前途自決」解決問題，時任立法會議員馮檢基認為經過多次政治事件後，香港市民可以在政治、經濟和民生上擁有自己的決定及生活方式，「香港自主」才能改善民生。

發展歷史

八十年代

成立時期

1986年10月26日，由十一個壓力團體，居民團體及議員辦事處合組為香港民主民生協進會（民協），當中包括李永達的公共政策研究中心、陳立僑的民主公義協會、新香港學會、深水埗民生關注組等，為最早的參政組織之一，主要知名成員包括張家敏、陳偉業、黃仲棋、李永達、王岸然、黃富榮等人。創會時，共十四位議員。由於當時社會氣氛對「黨」甚為抗拒，令人想起共產黨，國民黨的黨爭，故以「會」命名。^[3]民協曾與匯點、太平山學會並為民主派（今稱泛民主派）的三大組織。

1988年積極投入爭取八八直選運動，並加入民主政制促進聯委會，民協其後派出多人參選八八，八九年之三級議員選舉，共31人成為各級議員。

參與籌組港同盟

1989年六四事件後，當時的民主派團體皆認為要團結集結力量，在籌組支聯會的同時，認為要政黨與社會運動應分開，故民協，匯點，太平山學會等研究結盟或合組政黨的可能。其後，民協會員大會議決保留民協，但容許成員自行決定會否加入香港民主同盟。1990年4月23日，當時一半民協成員與太平山學會、部份匯點成員合組港同盟，包括陳偉業，單仲偕等，對民協的衝擊很大。

而民協最後沒有與太平山學會合併的原因眾說紛紜，李柱銘指疑合併影響了馮檢基的影響力，有傳指馮要求當新政黨的主席，又有傳指當時的民協主席馮檢基膽怯了，而當時的民協主席馮檢基指因其對中港關係、階級立場（民協偏向基層，而港同盟希望成為全香港的跨階層，因當時的香港恐共氛圍，港同盟必須爭取香港各階層支持）與港同盟的不同影響其參與。^[3]

九十年代

全盛時期

在分裂後，民協內部同意除了政策倡議外，民協基本上是沒有足夠人力、物力做覆蓋全港的工作，故馮檢基提出「蘇格蘭經驗」 -- 即集中有限資源發展在一個地區，以增加影響力。^[4]

1995年香港立法局選舉，民協共取得四個立法局議席，連同九個市政局議席，廿八個區議會議席, 為歷屆最多。民協成為民主派的第二大政黨，僅次於民主黨。

參與臨時立法會

彭定康在1992年上任香港總督之後，在當年的首份施政報告推出政改方案，內容包括改變最後一屆立法局的組成及取消所有區議會委任議席等。而彭定康政改方案掀起了中英爭拗，民協在堅持民主進程、嚴守九七前不改基本法的原則下推出民協政改方案，惜未獲立法局支持。儘管受到北京方面的強烈反對，彭定康的政改方案仍然成功在1994年6月30日獲民主派佔優的立法局通過，並在1995年香港立法局選舉中落實。中國政府以政改方案違反了《中英聯合聲明》、《基本法》和中英兩國的外交文件為由，不再承認「直通車」（即原來英中雙方協議，最後一屆立法局議員可全數過渡為特區第一屆立法會議員）。

1995年立法局選舉後，中方準備籌組臨時立法會，民協就立法會脫軌推出另類方案, 務求令臨立會不用成立，未獲中英雙方接納。

1996年，馮檢基於人民大會堂公開遞交了港人反對廢法請願信予錢其琛副總理，其後在香港特別行政區籌委會上就臨立會成立上投下唯一的反對票，被魯平斥責不准再參選。年底，民協會員大會認為：㈠應貫徹民協一向在建制內外爭取民主與改善民生的策略；㈡確保有不同意見人士在議會中，爭取民主改善民生；㈢1995年以後彭督方案選出的立法會議員中，有16位持海外護照，在外國享有居留權，違反《基本法》第六十七條，立法局將難以乘直通車過渡九七；㈣大多數選民支持。因此，民協通過參與臨立會選舉決定，而四位成員包括馮檢基亦全數當選。^[5]

香港主權移交後

1998年香港立法會選舉，民協派出4人參選，結果悉數落敗，並未能取得議席，辭退三十多名員工。有論者認為與民協參選及加入臨立會有關，又有論者認為與選舉制度改為分區名單比例代表制有關。大敗後，民協檢討未來方向並建議加強在九龍西的地區民生工作，故先後成立民協職業訓練中心，民協社會服務中心及成立不同的社會企業。

千禧年代

2000年立法會選舉，馮檢基重回立法會，並於2004年和2008年立法會選舉中成功連任，保有一席位置。在主權移交後維持馮檢基一人在立法會代表民協，被稱爲「一人黨」。

2005年，香港行政長官曾蔭權提出政改方案，民協要求政府提出更民主的方案，時任人大常委曾憲梓指責馮檢基「食左老虎膽」^[6]。民協與政府談判到最後一分鐘，但政府拒絕讓步，民協最後投下反對票。

2007年區選失利後，出任了主席18年的馮檢基引咎辭職，依會章由副主席廖成利署理主席一職。

2010年，民協與民主黨、一眾溫和民主派學者組織普選聯，向政府爭取更進步的政改方案。政府接納民主黨提出的政改方案，把民主黨方案提交上立法會，故民協在政改中跟隨民主黨投下贊成票。

二零一零年代

2013年3月21日，民協聯同其他泛民主派政黨及團體成立真普選聯盟。期間馮檢基曾擔任泛民會議飯盒會召集人。

2016年香港立法會選舉民協全軍盡墨，繼1998年後再失去立法會議席，變回地區政治團體。民協出現黨員紛紛退黨潮，包括區議員退黨，更先後轉投民主黨。第四任主席莫嘉嫻為選舉失利辭去主席，之後更因不滿馮檢基決意「永續參選」而正式退黨，惟前屯門區議員嚴天生向黨員發公開信，炮轟莫嘉嫻稱有六名區議員退黨因與她想法相近，並非事實，又質疑她在去年立法會九龍西選舉中令民協分裂，促請她不要再令民協受傷更深。^[7]

由於民協早期的構成，其主要成員多為壓力團體及居民團體背景，使其推崇社區基層民主，推動地區領袖參選議會，以代表自身及居民利益、權利，故民協有不少成員來自基層市民，甚至家庭主婦，從地區居民組織開始，到爭取改善社區，後來成為議員，如王桂雲、戴遠名、吳寶珊等，由於政治發展，有關模式面臨專業化，政黨化的挑戰，大多有關背景的成員已失去議席。^[3]

2018年，民協的領導級人物馮檢基宣佈退黨，並且會成立壓力團體。^[8]

政治以外的發展

1999年，成立民協職業訓練中心，營辦不同類別培訓課程，協助失業、轉行人士進修及轉職，自力更生。^[9]

2002年，民協成立民協三行工人就業支援中心，以社會企業的模式營運，為失業工友創造就業機會，同時減低工程界「判上判」制度，令顧客可享經濟價格，工友收入亦不被剝削^[10]。曾舉辦「關愛扶弱翻新工程計劃」，得到一些商界、學界和專業人士的參與，這包括康業服務有限公司、建築師學會、鴻福堂、九龍工業中學、一群大專同學、民協三行工程公司和民協職訓中心等。這個計劃分為三部分：第一部分是以政府的最低工資聘請綜援、三行工人為西九龍區的長者家庭、殘障人士家庭和長期病患者家庭提供室內維修服務。當中康業服務有限公司會免費提供維修材料，建築師學會的專業人士會替有特別需要的家庭「度身」設計，維修工作則由民協三行工程公司負責。目的是讓住在殘舊樓宇內的弱勢家庭，可以得到住所內環境的改善。^[11]

2002年同年，民協社會服務中心成立，提供不同服務予弱勢社群，並推行環保項目，如家庭互助幼兒中心、食物回收助人計劃、樓宇復修支援計劃、社區團體、家居源頭分類計劃等。民協社會企業有限公司的社企服務包括：三行工程、咖啡店、殯儀社企、清潔服務、舊衣回收、旅遊等^[12][13]

歷屆選舉

選舉部署

1991年香港立法局選舉，立法局首次引入普選議席，民協馮檢基、羅祥國、周美德分別於九龍西及新界北競逐議席，結果馮檢基成功進入議會。而放棄繼續從衛生界功能組別參選，轉移到新界北選區參選的周美德不敵港同盟馮智活與匯點狄志遠、自民聯張漢忠、王志強兩個參選組合，以票數排名尾二的成績落敗。

1994年香港區議會選舉，民協在深水埗區議會21個議席中，取得11個，成功取得過半數議席。

1995年香港立法局選舉，民協共取得四個立法局議席，連同九個市政局議席，廿八個區議會議席, 為歷屆最多，其中立法局議席包括循地方直選的馮檢基及廖成利，以及選舉委員會的副主席羅祥國和市政局功能組別的黃大仙區議員莫應帆。其中廖成利更在九龍中選區擊敗民建聯的曾鈺成。

1998年香港立法會選舉中，民協派出4人參選，結果悉數落敗，並未能取得議席。

2000年立法會選舉，馮檢基重回立法會，並於2004年選舉和2008年立法會選舉中成功連任，保有一席位置。

2007年香港區議會選舉，民協雄心壯志，意欲派出更多地區人士出選以爭取議席，更決心在深水埗區議會取得過半數議席，但在選舉前的一刻兩名現任區議員尖旺許德亮、深水埗甄啟榮脫離民協^[14]變節轉投西九新動力，議席保不住原有的25席，而失去8席之多，尤其是在民協主要的工作地區深水埗，袛能守著九龍城和黃大仙席，屯門區4名時任區議員中有兩人連任失敗包括：戴賢招（富新）和官東榮（悅湖），在屯門區的勢力大大削弱。

2008年立法會選舉，在黃毓民參選夾擊公民黨及民主黨的情況下，馮檢基成功保住其在九龍西的立法會議席。

2012年香港立法會選舉中，民協派出馮檢基出選超級區議員，另外，主席廖成利及許錦成則分別出選新界西及九龍東。但其後，有鑑於選舉形勢，民協決定撤回新界西及九龍東名單，並改為協助馮檢基及副主席譚國僑出選九龍西^[15]。惟最終譚國僑落敗，失去民協保持12年的九龍西議席。但馮檢基成功在區議會（第二）功能界別勝出，維持民協在立法會的一席。

2016年香港立法會選舉中，黨團召集人譚國僑出選九龍西，馮檢基因未能參與超級區議會界別，而出選新界西，另外派出時任幹事長何啟明出選超級區議員。及後何啟明於投票日前公佈棄選，由於法例規定提名有效後不能退選，故實質為停止其選舉工程作放棄競選。
最終今屆民協各區得票比上屆更低，九龍西選區得票由上屆排第六位跌至第八位，不單九龍西輸給劉小麗和游蕙禎兩位新人，馮檢基亦未能在新界西贏出和被前區局議員梁志祥擊敗，全軍覆沒。

2018年香港立法會補選，黨前主席馮檢基欲戰此場補選，故參與初選，結果排名第二（23.52分）落選。

選舉結果

仍舉辦的選舉

立法會選舉

區議會選舉

已停辦的選舉

立法局選舉

市政局選舉

現時成員

中央常務委員

現屆(2018年改選)中委成員：
黃虹銘、梁漢祺、江貴生、譚國僑、梁有方、許錦成、嚴天生、甄紹南

立法會議員

第六屆立法會選舉(2017年至2020年)，沒有民協成員當選立法會議員。

界別	選區	姓名	1988-1991	1991-1995	1995-1997	1998-2000	2000-2004	2004-2008	2008-2012	2012-2016	2016-2020	備註
地方選區	九龍西	馮檢基
	九龍中	廖成利
功能界別	衛生服務界	周美德
	市政局	莫應帆
	選舉委員會	羅祥國
	社會福利界	張國柱							[16] →			2010年退出民協
	區議會（第二）	馮檢基
所得議席			1	1	4	0	1	1	2→1	1	0

區議員

2016年至2019年，香港民主民生協進會在3個區議會中，現時共有12個議席，議員包括：

在今屆區議會任期內，有6名前民協成員當選區議員後退出民協，包括：

退黨成員

維持在民主派陣營

• 
  莫嘉嫻：2015年選舉失敗，在2017年中退黨，並在2017年底轉投民主黨^[19]。


• 
  黎廣偉：九龍城區議員，在2017年初退黨，並在2017年中轉投民主黨。


• 
  鄒穎恒：深水埗區議員，在2017年初退黨，並在2018年初轉投民主黨。


• 
  吳美：深水埗區議員，在2017年初退黨。


• 
  楊振宇：九龍城區議員，在2016年底退黨。


• 
  吳寶珊：前油尖旺區議員，選舉失敗後一直擔任助理，至2017年離開民協。現不時參與公民黨活動。


• 
  蕭亮聲：九龍城區議員，早年已有意離開民協，於2016年底正式退黨，並在2017年初轉投民主黨。


• 
  黃永傑：為蕭亮聲議員辦事處助理，同為民協何文田社區主任，於2016年底退黨，並在2017年初轉投民主黨，繼續在何文田邨工作。


• 
  林健文：油尖旺區議員，在2016年底退黨。現不時參與公民黨活動。


• 
  歐陽東：2015年區議會選舉民協參選人，選舉後辭去職務，繼續參與社會運動。


• 
  任國棟：前九龍城區議員，於2015年選舉失敗後退出民協，並在2017年中轉投民主黨^[20]。


• 
  張國柱：轉投工黨。


• 
  王岸然：因不滿民協參與臨時立法會，與區玉霞等組建社會民主陣線，現時為時事評論員。


• 
  區玉霞：前觀塘區議員，曾擁有民協和港同盟雙重會籍，退出民協後一直都是民主黨成員，到2007年因癌症逝世。


• 
  鄧世就：因不滿民協參與臨時立法會，與區玉霞等組建社會民主陣線。


• 
  嚴鎮明：因不滿民協參與臨時立法會，與區玉霞等組建社會民主陣線。


• 
  李永達：民協創會成員，之後轉投港同盟和民主黨。


• 
  陳偉業：民協創會成員，90年因加入港同盟而退出民協，後來再轉投社民連及人民力量，現已退休。


• 
  黃國桐：重返民主黨。

轉投建制派陣營

• 
  羅祥國：轉投公民力量及新世紀論壇。


• 
  區能發：轉投公民力量及新民黨。


• 
  朱耀華：曾加入自由黨，期後退出，2013年轉投新民黨，現跟隨田北辰轉投實政圓桌。


• 
  許德亮：油尖旺區議員，2007年選舉前突然轉投經民聯。


• 
  甄啟榮：2007年退黨後一直聲稱獨立，期間曾加入人民力量，2014年轉投經民聯及西九新動力下仍稱獨立派，2017年初退黨。


• 
  張文韜：2000年退黨，當時只加入了9個月。2002年轉投民建聯，2008年轉職任發展局政治助理至2012年。


• 
  陳少棠：轉投民建聯多年，2011年及2015年兩屆區選後皆未獲支持，未能角逐油尖旺區議會主席一職，終於2016年退出民建聯，及後轉投經民聯。


• 
  戴賢招：前屯門區議員(富新)，2007年選舉失敗後轉投鄉事派何君堯陣營，並繼續四出參選區議會選舉，如：蝴蝶(2011年)及富新(2015年)。


• 
  官東榮：前屯門區議員(悅湖)，2007年選舉失敗後轉投鄉事派何君堯陣營，並繼續四出參選區議會選舉，如：悅湖(2011年)及良景(2015年)。


• 
  丁衍華：1995年退黨，至2006年時與多名葵青區民主派叛將合組葵青民生動力。2012年時成立城鄉居民共和協會。


• 
  梁廣昌：稱不滿民協參與臨時立法會，加入葵青民生動力。


• 
  陳笑文：葵青區議會(青衣邨選區)區議員，從1991年起於此區工作。2015年區議會選舉被時任長安選區候選人的青年新政黃俊傑揭發，他有建制組織「福建社團聯會」推薦連任，當時令外界質疑陳笑文已由泛民主派轉投建制派陣營。

淡出政壇／不明確／缺乏資料

• 
  秦寶山：2015年選舉失敗，後退出民協


• 
  黃志勇：前深水埗區議員，於2015年完成任期後不爭取連任，並退出民協重返社福界工作。^[21]
  


• 
  戴遠名：前深水埗區議員，因入獄而失去議員資格。出獄後擔住民協社企經理，惟2016年突然轉職經民聯任梁美芬競選主管。^{[來源請求]}
  


• 
  官世亮：虧空民協社企公款，被革除黨籍，現支持幫港出聲，並轉往經民聯工作。^{[來源請求]}
  


• 
  譚國雄：轉職經民聯擔任梁美芬顧問。^{[來源請求]}
  


• 
  黃仲棋：稱不滿民協參與臨時立法會，與區玉霞等組建社會民主陣線。兩人之後則加入民主黨，後來再退黨，2015年參選區議會選舉與民協馮檢基爭奪議席。


• 
  符偉樂：轉投前綫，後加入人民力量，2012年立法會選舉後再次獨立。2015年參選區議會選舉，與民協譚國僑爭奪議席。

參看

• 香港政治


• 泛民主派

外部參考

外部連結

• 香港民主民生協進會

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